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例析申论试题的解答

2013-12-4 14:08| 发布者: 军嫂| 查看: 1120| 评论: 0

摘要: 中央、国家机关公务员录用考试(以下简称“录用考试”)用“申论”代替传统形式的作文考试,已经有三个年头了。这项改革措施产生的一个重要背景是受高考作文改革的启发。  高考作文,多年来一直是命题作文。这种作文 ...

   中央、国家机关公务员录用考试(以下简称“录用考试”)用“申论”代替传统形式的作文考试,已经有三个年头了。这项改革措施产生的一个重要背景是受高考作文改革的启发。

  高考作文,多年来一直是命题作文。这种作文题目有很强的局限性,严重地限制了学生的思维,不利于学生创造能力的培养。后来,改命题作文为课题作文,而题目是连带多方面知识的“故事”,让学生从“故事”中悟出道理,即文章的主题,然后不受体裁限制,自由发挥。这种作文题目,可以启发学生潜能,发挥学生创造性思维的能力,极大地调动学生自学积极性。

  “录用考试”的申论,“是需通过应试者对给定资料分析、概括、提炼、加工,测查其运用马克思主义哲学、邓小平理论、法律、行政管理等理论知识解决实际问题的能力,以及总结理解能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力”。无疑,这种题目能考查应试者基础知识情况,创造性思维水平,了解其真才实学。因为“录用考试”招收的是国家公务员,上岗后,必须有独立工作能力,如果只*死记硬背高分录取,是达不到考试目的的。

  下面结合一篇中央、国家机关公务员录用考试(2001)申论答卷,谈谈解答申论试题应注意的一些问题,考卷详见《应用写作》2002年第55152页。

    例文:第一部分 概括主要问题

   本资料通过对以红星新村5号楼H先生为代表的居民,与××印刷公司因噪音污染而引起矛盾事实的叙述,以及法院无法裁定的尴尬,反映了我国目前经济发展中存在的一个日益突出的矛盾——经济建设与环境保护之间的冲突,以及由此带来的其他问题,如法制的亟待完善等,从而说明了实施可持续发展战略的重要意义。

    第二部分 提出解决方案

  本资料反映的问题可集中归纳为三点:一是××印刷公司噪音扰民。二是H先生要求经济赔偿。三是环保部门和法院缺少审理此类案件的依据。

  针对以上问题,提出如下解决方案:

  一、多方筹集资金,治理噪声污染。噪声污染是本资料中问题的根源。××印刷公司的噪音完全可以通过设置隔音墙等技术手段加以控制,也可以通过更新设备来消除。而要达到这样的目的,资金到位是前提。所以可由区政府出面,以公司和政府为主出资,还可利用媒体,动员社会力量筹集资金,来解决问题。

  二、按实际情况给H先生合理赔偿。在论证充分的前提下给噪音污染严重受害者提供赔偿,符合“以人为本”的思想。

  三、完善立法,杜绝此类事件的再次发生。用规范的法律体系来引导经济建设走上良性轨道。

    第三部分 阐述观点

  以人为本是社会发展的前提和核心

  这篇申论试题给定资料反映的问题,即某小区居民与某印刷公司噪音污染而引起的纠纷,揭示了我国经济发展与环境污染之间的矛盾。要解决这一矛盾,就必须坚决执行党中央可持续发展的伟大战略,认真贯彻****总书记提出的“代表广大人民群众的根本利益”这一重要思想。也就是说,经济建设和社会发展必须把“以人为本”作为前提与核心。

  发展经济是为了提高人们的生活水平。人类的进步是以生产力的提高为标志的,而人类创造发明的动力主要来源于对提高生活水平的要求。今天,经济发展程度已经与是否富国强民相提并论,所以发展经济已是人们的共识,资料中提到的××印刷公司引进设备,大幅度提高经济效益,这是令人高兴的事情。但“令小区居民不堪忍受”的机器轰鸣声,必须尽快解决。否则,就背离了发展经济的宗旨。

  环境保护是为了保证人们的生活质量。马克思说:“人是社会关系的总和。”人的存在依凭于自然环境和社会环境,优美舒适的环境无疑会提升人们的生活质量。但是经济发展的负面效应之一,便是对环境的破坏。这一点在西方发达国家的经济发展史中都不难找到例证:大规模的破坏性开采,大面积的有伤害性烟尘的释放给人们带来危害的例子比比皆是。南极上空的臭氧空洞就很能说明问题。西方国家目前已经认识到了环境对于人类的巨大影响,也已经从立法等角度采取措施保护环境。但在经济刚刚起步的我国,环境保护与经济发展之间的矛盾却日益尖锐。本资料所涉及的事实,就是个典型例证。

  可持续发展战略为人们的安定生活提供保障。经济发展与环境保护之间真的就水火不容,难以共存?回答是否定的。人类要发展,就需要有生产力的进步,需要有清洁的空气,而可持续发展战略则是平衡二者的天平:即发展经济要以保护环境为前提,保护环境又要有技术手段来支撑。发展经济要有可持续性,那种自杀式、掠夺式的经济发展方式要根除。经济发展到今天,人类要实现“双赢”:既有突飞猛进的科技革命,又有清新优美的生活环境。也就是根据这一指导思想,笔者提出了前述解决给定资料所反映问题的方案。

  完善的法律制度是人们捍卫尊严的武器。可持续发展战略的实施,需要有力的保障,发展经济与保护环境的冲突需要及时得到调解。人类要实现“双赢”,就要有适手的利器,而这些正是法律的职责。借鉴西方发达国家的教训和经验,制定出符合我国国情的、有前瞻性的法律法规,无疑会为解决相关争端打开方便之门。而问题出现后,也不会像资料中的中级法院那样只有尴尬,无力解决问题。

  综上所述,无论是发展经济,还是保护环境,其宗旨都是为人服务,都是让人民生活水平提高,生活质量改善。所以,以人为本的思想是实施可持续发展战略的原则,也是我党制定各项方针政策的出发点。

  应该说,这份考卷是一篇比较合乎要求的考卷。它的主要特点是:

  1.阅读理解给定资料比较充分。申论考试的全部过程,可以归纳为阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要环节。阅读理解给定的资料是申论考试最基础的环节。这个环节虽然不能用文字直接在答卷上反映出来,却是完成其他三个环节的前提条件,而且在时序上位置首要,不容滞后。这张答卷,我们从其对主题的概括、提出的对策以及进行的论证内容,可以看出该试卷作者对材料把握比较全面,对给定的12条资料提出的观点在后三个环节回答中,均有准确的体现。

  2.概括主题与提出对策恰到好处。“申论”对主题的概括,是一个重要的承上启下的环节,一方面它是对前面阅读资料环节的一个小结;另一方面,又使提出的对策或可行性方案以及论述更具有针对性,是其据以立论和展开的基础。若是主题概括不准确或不够全面,下面的程序也就很难进行。提出对策是申论考试的关键环节,重点考查考生的思维开阔程度,探索创新意识,应变和解决问题的能力。考生可以根据各自知识、阅历,对同一问题各抒己见,见仁见智。本张答卷,在概括主题与提出对策方面均达到了上述要求。特别是在提出对策时,先对给定资料进行归纳后,有针对性地从“筹措资金、合理赔偿、完善立法”这三个方面提出三项解决方案。

  3.论证中心突出,切中主要问题,极具说服力。进行论证是申论考试最后一个环节,在一定意义上,它才算是申论的真正开始。主要是应试者充分利用给定资料,全面阐明、论证自己对给定资料所反映的主要问题的基本提法以及解决问题的方案。前面三个环节尽管非常重要,不可或缺,但基本上算论证部分有关的铺垫,此处的论证过程则需要浓墨重彩,淋漓尽致地去书写。这篇答卷基本上达到了上述要求,且中心论点、分论点十分明确。特别是分论点概括的“段中主句”即“观点句”十分精确,本文中心论点是“以人为本是社会发展的前提和核心”。

  分论点有四个,每个分论点一个自然段,每段开头皆有一个“段中主句”,他们分别是:发展经济是为了提高人们的生活水平;环境保护是为了保证人们的生活质量;可持续发展战略为人们的安定生活提供保障;完善的法律制度是人们捍卫尊严的武器。加之开头的论点明确,结尾的结论扣题,使得这一论证答卷颇具说服力。

  4.语言运用直述不曲。申论语言同公文语言一样,要求“直述不曲”。就是依据文章主题需要,语言运用要求直接显露主题:提倡什么,反对什么,想说什么问题,要直截了当地予以明确。一般文章或文艺创作,忌主题直露,重在艺术性;而申论写作,则是直显主题,最忌主题不明确,不直露。这篇答卷,所用表达手法,概括主题部分主要用记叙与说明手法;提出对策部分用的是说明手法;论证部分主要是议论手法。通篇没有描写、抒情笔墨,比较合乎要求。

  下面结合这篇答卷谈谈参加申论考试答卷应注意的几个问题:

  1.审题至关重要。考试时要注意合理分配时间,不要盲目求快。阅读资料部分,一般需要40分钟左右,这是完全必要的。鲁迅先生写文章有16字秘诀:“静观默察、凝神结想、烂熟于心,一挥而就。”就是指要深入细致地了解情况,并将所用材料认真消化,进而从认真消化的材料中提炼主题,选定材料,构思结构,最后动笔,一气呵成。这是经典的经验谈。我们看到有些考生的卷子,改得一塌糊涂,就是准备不充分所致。想一句写一句,是绝对写不出好文章的。

  2.紧扣给定资料答题。一定要注意申论考试的“限制性要求”,即无论是概括主题,还是提出对策,都限于试卷的给定资料。而最后的论证,也是在前述基础上,就给定资料和从中提炼的主要问题及其解决方案进行阐述和论证。切忌脱离绘定资料,随意联想和发挥。这篇答卷,不仅做到了紧扣给定资料答题,而且详略处理得当,论证部分尽量不与概括主题、提出对策部分重复。比如这篇答卷的第三个分论点,阐述“可持续发展战略为人们的安定生活提供保障”这个论点时,提出实现“双赢”,与试卷联系时,没有重复试卷中已回答了的“提出对策”内容,而是只概括一句“也就是根据这一指导思想,笔者提出前述解决绘定资料所反映问题的方案”结束。

  3.注意限制要求。申论考试中对字数有限制性要求,概括给定资料所反映的主要问题,即概括主题部分,一般要求150字以内;提出解决问题方案并加以简要说明,一般要求350字以内;申述论证应试者对问题基本看法和解决问题的方法,一般在1200字以内。超过或不足的字数一般应低于要求字数的10%。否则就扣分。应试者不要因为这方面没有给予足够重视而影响考试成绩。这篇试卷在注意按限制性要求答卷方面也做得比较好。

  当然,本答卷也有若干不足之处,如“提出对策”有的可行性不强,语言个别处欠妥等等,在此不再一一剖析。

  作者:辽宁广播电视大学  杨梅 
  责任编辑:兵网文秘频道



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