兵心网服务中心提供公文写作服务，24小时热线：010-86463781 近期，结合在退役军人和其他优抚对象中开展“大走访”工作，调研辖区退役军人就业创业现状，分析目前所面临的困境及对策与建议。 一、贡井区退役军人现状 贡井区统计现有服务对象8720人，其中退役军人8331人：党员3141人，农村籍4999人，城镇3332人，重点优抚对象1681人，军属389户。60周岁以上退役军人3597人，其中享受城镇职工基本养老保险和退休金的退役军人2139人，没有享受养老保险人员1458人，占40.5%；60周岁以下退役军人4734人，其中1902人无固定工作或处于失业状态，占40.1%，初中及以下学历3104人，占65.6%，高中（职高）及以上学历1630人，34.4%；曾参加政府组织的各类技能培训人员263人；高职扩招（大专）106人。重点群体：下岗志愿兵49人（其中已退休14人），公益性岗位就业27人。 二、相应的法律法规与政策 2020年11月11日，《中华人民共和国退役军人保障法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，自2021年1月1日起施行。《保障法》第五章专门针对退役军人就业创业进行了明确规定“国家采取政府推动、市场引导、社会支持相结合的方式，鼓励和扶持退役军人就业创业”；退役军人事务部成立后也相应出台了《关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关接收政策的通知》、《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》等文件，大力支持、促进退役军人就业创业。 三、我区退役军人就业创业的困境与对策 （一）面临的困境 退役军人方面：一是缺少专业技能。多数企业缺乏的是具有专业技术的技能型人才，因此强化技能培训至关重要；二是学历相对不高。因而在就业创业道路上竞争实力不足，遇到瓶颈困难多；三是工作经验缺乏。由于多数退役军人在服役期间以军事训练为主，回到地方，进入社会，其工作经验相对不足，制约了其充分就业。 政府层面：一是岗位缺乏。更多的是依靠辖区企业提供更多的就业岗位，政府能开发的能促进退役军人充分就业的岗位严重缺乏。二是技能培训专业缺乏，与市场脱轨。退役士兵返乡参加政府组织的技能培训，95%以上选择驾驶，而当前企业稀缺的专业电工、焊工、钳工、车工、建筑等方面，却极少有人自愿培训。三是为退役军人创业提供的优待政策欠缺。辖区内的创业孵化基地、企业园，未建立退役军人专区，相应的优待政策也未出台。 （二）对策与建议 1.推进继续教育，提升知识水平。一是加大高职（大专）扩招力度，引导退役军人进行专业知识的再教育，提升学历水平的同时专业技能同步提升。二是加大对参加继续教育的退役军人补贴力度，有助于提升退役军人文化水平。 2.加大技能培训力度，提升专业技能。一是加大宣传力度。将我市开设的各类技能培训项目，通过多渠道广泛宣传，供退役军人选择。二是开展个性化的培训。根据退役军人需求，积极衔接培训单位，有针对性地开展个性化技能培训，扩大培训覆盖面。三是充分利用企业的培训资源。可以向招收退役军人的企业适当倾斜培训补贴，保证退役军人在企业就业时获得专业培训，促进充分就业。 3.鼓励自主创业。充分发挥退役军人创业团队的作用，加大对自主创业退役士兵的扶持力度，从场地、税收、人力资源、投融资、水电、宣传推广等方面进行政策倾斜。可探索设立创业基金，引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业，鼓励社会资本设立退役军人创业基金，拓宽资金保障渠道。 4.拓宽就业渠道，转变就业观念。一是加大就业信息的宣传。充分利用网络媒体、微信、ＱＱ、官网加大招聘信息的宣传，引导广大退役军人应聘就业。二是多渠道开发岗位。比如政府开发的各类带补贴的志愿服务、公益性岗位（疫情防控、文明劝导、城管执法、公安辅警、交通协管等），在人员招募方面向退役军人倾斜。三是引导退役军人转变就业观念。退役军人应转变就业观念，主动适应地方经济社会发展需要，勇于到基层组织最前沿和市场经济主战场去干事创业。 5.健全监督反馈机制，不断完善就业创业政策。退役军人事务部门应加强对已就业或创业的退役军人回访和跟踪服务，促进稳定就业、成功创业；进一步完善退役军人动态服务长效机制，定期了解就业、企业状况和有关政策落实情况，帮助他们实现稳定就业。 |
