西部地区建设需要民族团结

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编辑：兵网   原题：努力建设西部地区民族团结和睦高地   作者：蜀轩理

　西部地区是中华文明的重要发祥地。实现西部发展振兴是实现强国之梦的重要前提，实现西部民族团结和睦是实现中华民族伟大复兴的根本保证。四川作为连接西部与中东部的纽带、引领西部发展的重要引擎，努力建设西部地区民族团结和睦高地、为西部民族地区发展稳定建设做出示范表率，既是四川实现民族地区与内地同步发展、建设美丽和谐文明幸福新家园的现实需要，也是四川应当肩负的国家和民族的历史使命。

　　建设富强民主和谐幸福国家是各族群众的共同愿望；维护团结和睦是提升国家和民族整体实力的力量源泉；坚持团结和睦是中华民族自古以来的优秀文化传统；实现民族团结和睦是国家富强民族复兴的根本保障。今日之中华民族，在挑战与机遇并存的世界复杂政治格局中，唯有各民族精诚团结、和睦相处、和衷共济，才能实现祖国富强、民族复兴，以巨人的姿态屹立于世界民族之林。

　　光大历史传统 强化现实基础

　　建设西部地区民族团结和睦高地是四川实现全面小康建设目标的要求。四川是多民族聚居大省，拥有53个民族，是全国最大彝区、第二大藏区、唯一的羌区。推进四川民族地区的现代化发展，让广大少数民族群众充分享受到现代文明发展的成果、过上幸福美好生活，需要团结和睦的社会环境作为保障。四川建设西部地区民族团结和睦高地，是四川实现全面小康暨全国建设小康社会的目标要求。

　　建设西部地区民族团结和睦高地是四川应当肩负的国家使命。四川地处我国东西南北交汇的腹心地带、连接内地与西部民族地区的枢纽，川西高原地区居我国西部藏羌彝民族走廊中心区，在国家地缘政治中占有十分重要的战略地位。四川自古以来在经济发展上居西部领先地位，对西部民族地区发挥着重要的经济辐射与带动作用。川西高原民族地区为黄河、长江上游重要的水资源涵养地，其生态环境对于国家生态安全意义重大。四川建设西部地区民族团结和睦高地，对于促进整个西部地区的民族团结、维护国家生态安全具有重要作用，对于巩固中华民族大家庭相互依存、友爱互助的团结和睦关系具有重要现实意义和深远历史意义。

　　四川具有建设西部地区民族团结和睦高地的良好基础。四川具有民族团结和睦的光荣传统。几千年来，各民族团结协作共同创造了代表先秦时期长江上游辉煌文明的三星堆—金沙古蜀青铜文明、世界遗产都江堰水利工程，开通了汉唐时期成都经岷江上游通往西域的“丝绸之路河南道”及成都经云贵通往南亚东南亚的 “南方丝绸之路”，架起了以川西各地为主要出发地、跨越青藏高原千山万壑通往甘青地区和西藏等地的千年“茶马古道”，为增进西部地区民族团结和睦、促进沿线地区发展进步、维护国家统一做出了重要贡献。四川是我国著名的移民大省，社会开放、文化包容、注重和谐，各民族皆具有浓厚的互帮互助、友善和睦的文化传统。在“5·12”汶川特大地震抗震救灾及灾后重建过程中，四川各族同胞与全国人民一道，团结互助克服万难，共同创造了抗震救灾和灾后重建的伟大奇迹。近年，四川实施的藏区 “三大民生工程”和藏羌新村、彝家新寨“新农村综合体建设”等惠民工程，进一步促进了民族团结和睦。四川建设西部地区民族团结和睦高地，具有良好的历史传统和现实基础。

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　增强“四个认同”筑牢思想基础

　　中央提出建设中华民族共有精神家园，增强对祖国、对中华民族、对中华文化、对社会主义发展道路认同的“四个认同”。增强“四个认同”是建设共有精神家园的核心内容。

　　增强“四个认同”是促进改革发展稳定的重要精神动力。我国自古就是一个“多元一体”与“同源异流”的统一多民族国家，我国的56个民族皆是 “中华民族大家庭”中血脉相连、文化交融、经济依存的成员。“大禹治水”首次将羌、夷等族群结成统一政治联盟国家并形成我国历史上第一个国族“夏族”，伴随着夏、商、周三朝兴替，在融合与分化中逐渐演化出中原“华夏”、西方“羌戎”、北方“戎狄”、南方“苗蛮”和“濮越”的族群格局，此后历经汉唐宋元明清至现代两千多年的民族融合与分化，逐渐形成我国中东部以汉族为主、西部以藏羌彝系统和伊斯兰系统民族为主、北方以蒙满朝鲜等民族为主、南方以苗瑶和壮侗傣系统民族为主的族群分布格局。今日中华民族，从56个民族角度讲为“多元一体”民族大家庭，从血缘亲情和文化联系角度讲则是“同源异流”民族大家庭。考古发现、文献记载、现代人类学和民族学资料表明，川西高原的藏羌彝等民族自古以来就是中华民族的成员、为中华文明做出了重大贡献，四川各世居民族之间及其与我国其他民族之间有着密切的血缘和文化亲缘关系、紧密的经济联系。增强四川各族群众的“四个认同”，对于激发人们积极投身家乡和国家建设的热情、维护团结和睦民族关系，促进四川和国家的发展稳定，将提供重要的精神动力。

　　增强“四个认同”是建设民族团结和睦高地的思想基础。意识决定行为，只有在思想观念上高度认同自己的祖国、民族、文化和所走道路，才会用心灵去守护心中认同的祖国、民族、文化，坚持走认同的道路，自觉维护国家稳定和民族团结、积极传承文化发展文明、坚定不移地走中国特色社会主义发展道路。增强四川各族群众的 “四个认同”，在思想观念上形成对祖国和中华民族的高度认同归属感，对于凝聚各族群众共同实现国家和民族的伟大复兴，把四川建设成为西部地区民族团结和睦高地，将奠定重要的思想基础。

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　实现共同富裕 夯实物质基础

　　共享发展成果实现共同富裕是四川各族群众的共同愿望。追求幸福美好的现代文明生活是各族群众的根本愿望，让各族群众充分享受现代文明发展成果、过上幸福美好生活是时代发展的要求、党和政府带领各族群众努力奋斗的目标。由于历史原因和自然环境条件制约，四川在现代化建设进程中曾长期滞后于全国发展水平，近年来虽然取得了较大进步，但与东部发达地区的经济和公共服务发展水平差距还很大，尤其是川西高原民族地区与川西平原之间的发展差距明显，一些偏远民族村寨还处于贫穷落后的境地，发展不平衡及其所造成的种种社会问题突出。各族群众对加快发展、更好地享受现代文明发展成果、与内地实现共同富裕充满期望。

　　特色文化是每个民族存在和发展的根基，各民族在几千年的文化演化中形成了适应当地自然环境、体现自身价值观念、具有民族和地域特色的文化传统，本民族的文化传统能够在现代文明发展中获得充分尊重、在现代中华文化建构中闪耀出灿烂光芒，实现多元文化共存的包容性发展，也是各族群众的共同愿望。

　　建好富裕文明美丽幸福新家园是建设民族团结和睦高地的物质基础。实现共同富裕的美好愿望，需要坚实的物质基础、完善的公共服务、有效的制度法规作保障。应加大国家对民族地区发展建设的政策和资金、技术扶持，进一步加强内地经济发达地区对民族地区发展建设的智力、财力、物力等方面的对口援建力度，积极探索多种形式的资源购买、政策反哺、经济援助、社会帮扶、增强自我发展能力等方面的实现民族地区可持续发展的新路径和新方法；加强公共服务体系建设，提升公共服务能力，保障公共服务的均衡化和有效性，进一步加强少数民族干部和技术人才的培养，着力加强对农牧民群众的现代文化知识和生产生活方式与技能的培训；大力繁荣民族文化、丰富群众精神文化生活；大力发展生态经济、特色产业，增强自我发展能力；进一步推进特色城镇和新农村综合体建设，加强基层社区社会管理，坚持依法治理，强化生态环境建设。由此，夯实四川建设西部地区民族团结和睦高地的现实基础。

　　（执笔：四川省社科院民族与宗教研究所所长、研究员徐学书）

厉剑

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