“众创空间”

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[LV.7]常住居民III

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发表于 2020-12-14 17:32:13 | 显示全部楼层 |阅读模式
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      兵心网消息:近日,国办发布了《关于发展众创空间 推进大众创新创业的指导意见》(以下简称为《意见》)。继“众创空间”被写入2015年政府工作报告之后,再次被从国家层面提及。那么“众创空间”到底是个啥?
      《意见》重点强调了八项任务,即加快构建众创空间,降低创新创业门槛,鼓励科技人员和大学生创业,支持创新创业公共服务,加强财政资金引导,完善创业投融资机制,丰富创新创业活动,营造创新创业文化氛围。
  国务院总理李克强在2015年政府工作报告中首次提到了“众创空间”一词,并表示要大力支持众创空间的发展。据小文了解,早在1月28日召开的国务院常务会议上,支持发展“众创空间”就被提上了议事日程。会议指出,构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台具有重要意义。其中明确表示,要在创客空间、创新工厂等孵化模式的基础上,大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”,对其加大政策扶持,并要求完善创业投融资机制,打造良好创业创新生态环境。

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 楼主| 发表于 2020-12-14 17:32:37 | 显示全部楼层
什么是众创空间?
  按照1月28日的国务院常务会议精神,“众创空间”是为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台,在具体形态上类似创客空间、创业咖啡、创新工场等,是有创业意愿的年轻人集聚的地方。这类“空间”往往是由企业按照市场规律运营,不过与一般工业企业生产产品不同的是,其目标是孵化出更多小微企业。
  在众创空间提出之前的2014年,清华大学提出了“群体创新空间”(GIS)的理论,在互联网和制造业现代化的背景下,较为完整的概括了创客空间、创新工厂、创客教育等方面的情况,并提出了一套全新的学习模式。
  GIS认为,众创空间应普遍具有以下特点:
  面向公众群体开放,有些采取会员制,收取部分费用,有些则不收取费用,但都不是私人空间,而是开放空间。
  提供创新活动必须的材料、设备和设施。
  定期提供分享和学习为主导的社交活动,例如创新成果和经验的分享,和给初学者的入门课程等。

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 楼主| 发表于 2020-12-14 17:32:56 | 显示全部楼层
国内有哪些创客空间?
  上海的新车间
  上海的新车间成立于2010年10月,是向硬件高手、电子艺术家、设计师、DIY爱好者和所有喜欢自己动手捣鼓各种东西的人提供的一个开放式社区,当然同样具有实验空间和基础设备。在这里,大家不仅可以和兴趣相投的人一起拆装各种电子和物理产品,而且还可以共同实施一些好的设计和想法。新车间将工作空间提供给人们来实施自己脑海中的项目,举办包括电子、嵌入式系统、编程和机器人等不同主题的研讨会和培训班。此外,新车间也还将成为一个融资和管理平台,来支持人们实施自己的作品和项目。
  深圳的柴火创客空间
  柴火创客空间寓意“众人拾柴火焰高”,为创新制作者(Maker)提供自由开放的协作环境,鼓励跨界的交流,促进创意的实现以至产品化。空间提供基本的原型开发设备、电子开发设备、机械加工设备等,并组织创客聚会和各种级别的工作坊。柴火创客空间现在拥有开源硬件、Linux及嵌入式开发、物联网、绿色能源、城市农场等多个主题,并在不断增加中,成立4年已经吸引1万多人参加活动。2015年初,李克强总理的到访使这里人气大增。总理表示,愿意成为柴火创客的荣誉会员,“为你们添把柴!”
  北京的创客空间
  北京创客空间的前身是FlamingoEDA开放空间,成立于2011年1月。当时的空间位于北京宣武门附近的一个小屋内,只有20平方米左右的大小。空间每周举办工作坊,通过豆瓣等社交网站发出活动邀请。3D打印机、多点触摸桌这些在外人眼里看着特别“神秘”的新新技术产品,都能被这些DIY爱好者拆解并制作出样品。王盛林就是在那里结识了创客空间的另一位创始人肖文鹏,并发掘到自己的兴趣所在。此后,北京创客空间在开源精神的指导下,对试图建立一个开源生态系统进行尝试,让空间兼备了社区与孵化的双重功能。他们想让更多的人加入到更多的项目中去,并且使得部分项目成果产品化,从而让科技真正改变人们的生活。
  杭州的洋葱胶囊
  洋葱胶囊(Onion Capsule)成立于2011年11月,是国内首个由艺术院校建立的创客空间,由几位来自中国美术学院跨媒体艺术学院的学生创建。洋葱胶囊在保留她的开放性、创造性以及友好交流环境的同时,还希望将创客空间逐渐发展成一个作品的发布平台(但不是产品)。工作坊的成熟作品,会定期被放到洋葱胶囊的网站上。这样的发布方式,需要参与者用创作艺术品的态度去工作,而不同于以往的项目跟踪式发布方式。

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 楼主| 发表于 2020-12-14 17:33:14 | 显示全部楼层
关于发展众创空间 推进大众创新创业的指导意见
 
  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  为加快实施创新驱动发展战略,适应和引领经济发展新常态,顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势,加快发展众创空间等新型创业服务平台,营造良好的创新创业生态环境,激发亿万群众创造活力,打造经济发展新引擎,经国务院同意,现提出以下意见。
  一、总体要求
  (一)指导思想。全面落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,以营造良好创新创业生态环境为目标,以激发全社会创新创业活力为主线,以构建众创空间等创业服务平台为载体,有效整合资源,集成落实政策,完善服务模式,培育创新文化,加快形成大众创业、万众创新的生动局面。
  (二)基本原则
  坚持市场导向。充分发挥市场配置资源的决定性作用,以社会力量为主构建市场化的众创空间,以满足个性化多样化消费需求和用户体验为出发点,促进创新创意与市场需求和社会资本有效对接。
  加强政策集成。进一步加大简政放权力度,优化市场竞争环境。完善创新创业政策体系,加大政策落实力度,降低创新创业成本,壮大创新创业群体。完善股权激励和利益分配机制,保障创新创业者的合法权益。
  强化开放共享。充分运用互联网和开源技术,构建开放创新创业平台,促进更多创业者加入和集聚。加强跨区域、跨国技术转移,整合利用全球创新资源。推动产学研协同创新,促进科技资源开放共享。
  创新服务模式。通过市场化机制、专业化服务和资本化途径,有效集成创业服务资源,提供全链条增值服务。强化创业辅导,培育企业家精神,发挥资本推力作用,提高创新创业效率。
  (三)发展目标。到2020年,形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创业服务平台;培育一批天使投资人和创业投资机构,投融资渠道更加畅通;孵化培育一大批创新型小微企业,并从中成长出能够引领未来经济发展的骨干企业,形成新的产业业态和经济增长点;创业群体高度活跃,以创业促进就业,提供更多高质量就业岗位;创新创业政策体系更加健全,服务体系更加完善,全社会创新创业文化氛围更加浓厚。
  二、重点任务
  (一)加快构建众创空间。总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式,充分利用国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、科技企业孵化器、小企业创业基地、大学科技园和高校、科研院所的有利条件,发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。发挥政策集成和协同效应,实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合,为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
  (二)降低创新创业门槛。深化商事制度改革,针对众创空间等新型孵化机构集中办公等特点,鼓励各地结合实际,简化住所登记手续,采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施为创业企业工商注册提供便利。有条件的地方政府可对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具给予适当财政补贴,鼓励众创空间为创业者提供免费高带宽互联网接入服务。
  (三)鼓励科技人员和大学生创业。加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点,完善科技人员创业股权激励机制。推进实施大学生创业引领计划,鼓励高校开发开设创新创业教育课程,建立健全大学生创业指导服务专门机构,加强大学生创业培训,整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金,为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持,以创业带动就业。
  (四)支持创新创业公共服务。综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式,支持中小企业公共服务平台和服务机构建设,为中小企业提供全方位专业化优质服务,支持服务机构为初创企业提供法律、知识产权、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等服务,促进科技基础条件平台开放共享。加强电子商务基础建设,为创新创业搭建高效便利的服务平台,提高小微企业市场竞争力。完善专利审查快速通道,对小微企业亟需获得授权的核心专利申请予以优先审查。
  (五)加强财政资金引导。通过中小企业发展专项资金,运用阶段参股、风险补助和投资保障等方式,引导创业投资机构投资于初创期科技型中小企业。发挥国家新兴产业创业投资引导基金对社会资本的带动作用,重点支持战略性新兴产业和高技术产业早中期、初创期创新型企业发展。发挥国家科技成果转化引导基金作用,综合运用设立创业投资子基金、贷款风险补偿、绩效奖励等方式,促进科技成果转移转化。发挥财政资金杠杆作用,通过市场机制引导社会资金和金融资本支持创业活动。发挥财税政策作用支持天使投资、创业投资发展,培育发展天使投资群体,推动大众创新创业。
  (六)完善创业投融资机制。发挥多层次资本市场作用,为创新型企业提供综合金融服务。开展互联网股权众筹融资试点,增强众筹对大众创新创业的服务能力。规范和发展服务小微企业的区域性股权市场,促进科技初创企业融资,完善创业投资、天使投资退出和流转机制。鼓励银行业金融机构新设或改造部分分(支)行,作为从事科技型中小企业金融服务的专业或特色分(支)行,提供科技融资担保、知识产权质押、股权质押等方式的金融服务。
  (七)丰富创新创业活动。鼓励社会力量围绕大众创业、万众创新组织开展各类公益活动。继续办好中国创新创业大赛、中国农业科技创新创业大赛等赛事活动,积极支持参与国际创新创业大赛,为投资机构与创新创业者提供对接平台。建立健全创业辅导制度,培育一批专业创业辅导师,鼓励拥有丰富经验和创业资源的企业家、天使投资人和专家学者担任创业导师或组成辅导团队。鼓励大企业建立服务大众创业的开放创新平台,支持社会力量举办创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等创业培训活动。
  (八)营造创新创业文化氛围。积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化,树立崇尚创新、创业致富的价值导向,大力培育企业家精神和创客文化,将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。加强各类媒体对大众创新创业的新闻宣传和舆论引导,报道一批创新创业先进事迹,树立一批创新创业典型人物,让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。
  三、组织实施
  (一)加强组织领导。各地区、各部门要高度重视推进大众创新创业工作,切实抓紧抓好。各有关部门要按照职能分工,积极落实促进创新创业的各项政策措施。各地要加强对创新创业工作的组织领导,结合地方实际制定具体实施方案,明确工作部署,切实加大资金投入、政策支持和条件保障力度。
  (二)加强示范引导。在国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、小企业创业基地、大学科技园和其他有条件的地区开展创业示范工程。鼓励各地积极探索推进大众创新创业的新机制、新政策,不断完善创新创业服务体系,营造良好的创新创业环境。
  (三)加强协调推进。科技部要加强与相关部门的工作协调,研究完善推进大众创新创业的政策措施,加强对发展众创空间的指导和支持。各地要做好大众创新创业政策落实情况调研、发展情况统计汇总等工作,及时报告有关进展情况。

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