提案：推进宁夏异地扶贫搬迁
编者按：全国政协十二届一次会议期间，政协科协界43位委员针对我国科技事业发展等问题提出了意见和建议，并提交了提案。这些提案内容涉及科技、教育、卫生、环境、民生等一系列关系社会经济发展的热点问题，广受社会关注。宁夏中南部山区（西海固地区）是黄土丘陵区的西吉、海原、固原、彭阳、同心等7个国家级贫困县的统称，是我国最贫困地区之一。目前有105万贫困人口，占宁夏回族自治区总人口的1/6，特别是还有35万人处于极度贫困状态，生活在行路难、吃水难、上学难、就医难不适宜人居住的地方。
2011年，宁夏党委政府启动了宁夏有史以来，最大的、最坚难的生态移民工程，拿出百亿资金，计划用5年时间将处于极度贫困的35万人迁出，搬到近城、近水、便于生活发展的地区，实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。宁夏移民局克服种种困难，2011年至今，我区35万生态移民已顺利搬迁定居12.1万人。
宁夏生态移民工程集全区力量和智慧，不断探索和总结经验，制定了规划和配套政策，形成了较为完善的生态移民政策保障体系，此项工作受到国务院有关部委的充分肯定。为了推进宁夏异地扶贫搬迁工作再创新高，让35万生态移民群众早一天分享到我国改革开放的成果。
建议：
1.国务院扶贫办将宁夏作为全国异地扶贫搬迁示范基地，使宁夏扶贫移民为全国1000万异地搬迁移民创造经验、创新机制，以发挥示范带动作用。
2.宁夏经济发展落后，历史欠账多，自治区财力薄弱，资金筹措困难，建议国家加大对宁夏中南部地区生态移民的支持力度，根据测算，在“十二五”期间，需要安排国家易地扶贫搬迁专项资金和财政部专项资金56亿元，确保宁夏生态移民工程顺利进行。（戴秀英）
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