陕西省交通厅要求做好国庆中秋期间安全工作
兵网据中国网9月20日讯 19日，陕西省交通运输厅印发《关于全力做好国庆中秋期间及下一阶段安全生产工作的通知》（简称《通知》）。通知指出，各单位一定要认真贯彻落实9月18日交通运输部安全生产电视电话会议精神，牢固树立以人为本、安全第一的发展理念，明确“一把手”是安全工作的第一责任人，分管领导要“一岗双责”；要进一步完善考评程序、考评机构和考评人员管理办法等配套规定；各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的规定，抓好本地区、本行业的安全生产工作；企业负有安全生产主体责任。要在此基础上全力构筑起“纵向到底，横向到边”安全生产责任体系，决不能让责任留真空、有盲点。对于安全生产责任不落实而导致发生重大责任事故的，实行安全生产责任倒查和安全事故责任追究，严肃处理，不留情面，铁面问责。
通知要求，各运输管理机构要深入推进“道路客运安全年”活动，严格履行“三关一监督”职责，切实遵守“三不进站、五不出站”制度，坚决执行安全告知、长途客车凌晨0时至5时休息、“安全带-生命带”和山区三级公路夜间禁行客运车辆制度。特别是要进一步强化旅游包车、长途客运车辆及危险化学品运输车辆的整治工作，对新增长途客运班线，开展安全性评估，对达不到安全生产要求的，坚决不予批准。强化车辆例检工作，对检查不合格的车辆坚决不得投入运营。要严把驾驶员上岗关，督促企业加强GPS的安全应用管理，坚决惩处驾驶员违规违章行为。要积极配合公安、安监部门加大对超载、疲劳驾驶、违章上下旅客等违法驾驶行为的打击力度。
通知要求各公路管理和运营单位，要建立健全路警联合工作机制，加大公路巡查、养护工作，不定期组织技术力量对公路桥梁进行检测和评定，及时处理公路病害。对于易发生事故的重点路段和水毁、危桥、危险路段以及容易出现坍塌、滑坡等路段要按照规范要求合理设置安全警示标志、标牌。节日期间，各单位原则上应暂停所有影响公路正常通行能力的公路养护施工作业，确需进行养护施工的，必须做好养护施工现场的安全监管、交通疏导和便道设置工作，同时还应提前向社会发布相关施工信息，增派工作人员，完善应急预案，引导车辆分流通行。
通知阐明，各海事部门要进一步督促县乡政府切实落实乡镇船舶安全管理责任，严把船员适任关和船舶适航关，强化从业人员的安全意识和技能培训，加快推进渡改桥工作。对重点水域、重点渡口、重点码头、客渡船渡口和旅游景点，强化现场监管，严查各库区船舶夜航及挖沙船、工程船非法经营行为，坚决打击无证无照、大船小证、照驾不符、超员超载行为。
通知明确，各项目管理单位要继续深入开展“平安工地”建设工作，坚决禁止非法分包转包等违法行为。要切实加强公路水路工程施工现场的安全监管，加大对桥隧施工，特别是夜间施工的现场安全管理，把防坍塌、防坠落、防触电、防滑坡作为监管的重点。坚决杜绝“三违”现象。
通知强调，各交通运输管理部门要按照“政府主抓、部门联动、属地管理”的治超格局，在地方政府的领导下，以贯彻《陕西省治理公路超限运输办法》为主线，源头治超以落实装载监管责任为重点，高速公路以调整完善治超模式为重点，干线、农村公路以优化治超网络布局为重点,坚持源头监管与路面执法并重。要不断推进超限超载“黑名单”、“一超四罚”及信息化建设，建立超载运输企业、运输车辆、驾驶员“黑名单”制度。加强与公安、工商、安监等有关部门的配合和协作，深入开展非法改装、拼装车辆查处和拆解工作，坚决杜绝因超限超载导致的垮路垮桥事件，营造全社会支持关心治超工作的浓厚氛围。
通知进一步要求，在中秋国庆等重要时间、重要节点各单位要准备足够的应急力量，加强与当地政府、公安、气象等部门的协调配合，建立部门间联勤联动应急处置机制。要严格落实执行领导带班和干部24小时值班制度，随时掌握本地区、本单位安全生产动态，一旦发生安全生产突发事故或险情，在及时上报的同时，领导要迅速赶赴现场，靠前指挥，并适时启动应急预案，减少人员伤亡，把损失降低到最小限度，确保救援及时。并强调今年中秋、国庆节是第一个实行小型客车免费通行的重大节假日，同时又正值喜迎“十八大”召开的重要时期，各单位要结合本地区、本行业、本单位的节假日安全生产工作特点，制定切实可行的专项安全保障方案，积极预防和有效化解生产运营过程中出现的事故和隐患，做到对事故的发生有预测、有预警、有预案，增强对事故的防范和处置能力，最大限度地减少事故造成的损失。同时，要有针对性地组织开展专项应急演练，提高演练的实效性，并进行演练评估，总结经验，吸取教训，修改预案，保证应急预案切实可行、科学有效，确保一旦事故发生，能够快速有效地进行处置，把中秋、国庆及十八大期间的各项安全防控措施落到实处。 (通讯员 贾博 赵家锐 王峰)
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